Anmäl dig

Att täppa till plastkapacitetsluckan: Vetenskapsbaserade åtgärder för effektiva avtal

Amila Abeynayaka (Policy Researcher on Sustainable Consumption and Production vid IGES) och Simon Høiberg Olsen (Senior Policy Researcher vid IGES) belyser de begränsningar som länder i Asien och Stillahavsområdet står inför när det gäller att aktivt övervaka plast och plastrelaterade kemikalier - hämmar effektiviteten av alla framtida rättsligt bindande instrument om plastföroreningar.

Den här bloggen är en del av en serie för ISC om plastföroreningar och Andra sessionen i den mellanstatliga förhandlingskommittén om plastföroreningar.


Plast har spelat en viktig roll för mänsklig utveckling. Dess korrekta hantering – särskilt i slutet av dess livscykel – har dock inte matchat dess förbrukningshastighet. Som ett resultat har plastföroreningarna snabbt förvärrats över hela världen med skadliga effekter på människor och natur. Detta måste åtgärdas, och det globala samfundet samlas nu för att lägga fram detaljerna i ett framtida avtal om plastföroreningar. När det gäller implementering finns det flera kapacitetsluckor i ett sådant plastavtal, och att överbrygga dessa klyftor kräver en ansträngning av flera intressenter. I detta avseende spelar forskarsamhället en viktig roll i att bidra till att förbättra data och övervakningskapacitet inför ett framtida plastavtal.

I processen att upprätta ett internationellt rättsligt bindande instrument för att stävja plastföroreningar, för vetenskapssamfundet en dialog om systemförändringar för att ta itu med orsakerna till plastföroreningar. Sådana system måste med nödvändighet möta både utbud och efterfrågan genom att kombinera minskningen av problematisk och onödig plastanvändning med en marknadsomvandling mot cirkularitet i plast. Detta kan uppnås genom att accelerera tre nyckelskift – återanvändning, återvinning och omorientering och diversifiering – och åtgärder för att hantera arvet från plastföroreningar.”[1]. För att förstå den nuvarande situationen och spåra framsteg krävs övervakning och data över plastens hela livscykel. Övervakning och rapportering på nationell och subnationell nivå är avgörande för att effektivt kunna genomföra alla rättsligt bindande instrument för att begränsa framtida plastföroreningar. Men för närvarande möter flera utvecklingsländer i Asien och Stillahavsområdet begränsningar i sin förmåga att övervaka och generera plast och plastrelaterade kemikalier.

Några av dessa begränsningar inkluderar:

  • Brist på infrastruktur: Många asiatiska utvecklingsländer kan sakna den nödvändiga infrastrukturen för omfattande övervakning och rapportering av plastprodukter genom hela värdekedjan och föroreningar. Detta inkluderar begränsade laboratoriefaciliteter, analysutrustning och utbildad personal. Otillräcklig infrastruktur hindrar insamling, analys och tolkning av övervakningsdata.[2],[3]
  • Begränsade finansiella resurser: Finansiella begränsningar kan hindra upprättandet och underhållet av övervaknings- och rapporteringsprogram. Att anskaffa avancerad övervakningsutrustning, genomföra regelbundna provtagningar och analysera prover kan bli kostsamt. Dessutom kan begränsade ekonomiska resurser begränsa tilldelningen av medel till övervaknings- och rapporteringsinsatser, vilket resulterar i otillräcklig datainsamling och analys. Dessa faktorer påverkar tillgången till FAIR-data (Findable, Accessible, Interoperable och Reusable) negativt.[4],[5]
  • Teknisk expertis och utbildning: Det kan vara begränsad tillgång på skickliga forskare, tekniker och forskare med expertis inom plastövervakning. För att överbrygga dessa kunskapsluckor skulle teknisk kunskap och utbildningsprogram behövas för att utveckla standardiserade metoder, korrekt datatolkning och effektiva övervakningsstrategier.
  • Datahantering och delning: Effektiv övervakning och rapportering kräver robusta datahanteringssystem för att lagra, analysera och dela information. Många utvecklingsländer kan dock sakna infrastruktur och rutiner för effektiv datahantering. Dessutom kan otillräckliga plattformar och protokoll för datadelning hindra samarbete och utveckling av omfattande övervakningsprogram.
  • Begränsad medvetenhet och utbildning: Allmänhetens medvetenhet och utbildning om plastföroreningar och dess effekter kan vara begränsad i vissa asiatiska utvecklingsländer. Detta kan resultera i bristande engagemang och deltagande från lokala samhällen i övervakningen av insatser.
  • Regelverk: Svagt eller otillräckligt regelverk kan hindra efterlevnaden av policyer och förordningar relaterade till övervakning av plastföroreningar. Utvecklingsländer kan sakna heltäckande lagstiftning och tillämpningsmekanismer, vilket gör det utmanande att övervaka och kontrollera användningen och bortskaffandet av plast effektivt.
  • Omfattning och mångfald av plastföroreningar: Asiatiska utvecklingsländer står ofta inför betydande utmaningar på grund av plastföroreningarnas omfattning och mångfald. Kustregioner, flodsystem och tätbefolkade stadsområden kan vara särskilt drabbade. Att övervaka så omfattande platser och olika föroreningskällor kräver betydande resurser och logistisk kapacitet.

Att ta itu med dessa luckor och begränsningar kräver ett mångfacetterat tillvägagångssätt, inklusive kapacitetsuppbyggnad, investeringar i infrastruktur och teknik, policyutveckling och kampanjer för att öka medvetenheten. Internationellt samarbete och kunskapsdelning mellan länder och organisationer kan också spela en avgörande roll för att stödja övervakningsinsatser i asiatiska utvecklingsländer. Dessutom har vetenskapssamfundet en viktig potential att effektivt bidra till att övervinna ovanstående begränsningar. Dessa roller inkluderar följande:

  1. Forskning och utveckling på uppströmssidan av plastens livscykel: plaster och plastrelaterade kemikalier ska identifieras och rapporteras genom hela värdekedjan. Även om utvecklingsländerna inte är stora plastproducenter så importerar de plastprodukter och pellets och importerar även andra länders plastavfall. I detta sammanhang är data om själva plastprodukterna avgörande för att säkerställa varornas hälsa, säkerhet och återvinningsbarhet. Detta kräver tillräckliga uppgifter[6]. När man sedan övervakar nedströmssidan (slut-of-life-stadiet), behövs mer vetenskaplig forskning för att bättre förstå källorna, ödet, exponeringen och effekterna av plastföroreningar och plastrelaterade kemikalier i miljön. Forskarsamhället kan undersöka förekomsten och koncentrationerna av plastrelaterade kemikalier i vattendrag, mark, luft och biota. Att få empirisk kunskap om beteendet och effekterna av plastföroreningar kommer att vara nödvändigt för att kunna informera politiska beslut och utveckla effektiva övervakningsstrategier.
  2. Metodutveckling och anpassningsstöd: Forskarsamhället kan utveckla standardiserade metoder och protokoll för övervakning och rapportering av plast- och plastrelaterade kemikalier. Detta inkluderar tillgängliga provtagningstekniker, analysmetoder och kvalitetssäkringsprocedurer som måste tillämpas brett globalt. Forskarvärlden bör också överväga att utveckla innovativa övervaknings- och rapporteringstekniker och verktyg, såsom sensorer och fjärranalystekniker för att förbättra övervakningskapaciteten i resursbegränsade miljöer.
  3. Kapacitetsuppbyggnad och utbildning: Vetenskapssamhället kan spela en avgörande roll i kapacitetsuppbyggnad genom att tillhandahålla utbildning och kunskapsöverföring till lokala forskare, tekniker och beslutsfattare. Detta kan innebära att anordna workshops, seminarier och utbildningsprogram för att förbättra tekniska färdigheter relaterade till plastövervakning och rapportering. Genom att bygga lokal kapacitet kan forskare ge lokala intressenter möjlighet att självständigt genomföra övervakningsaktiviteter, analysera data och tolka resultat.
  4. Dataanalys och tolkning: Vetenskapssamfundet har den nödvändiga kapaciteten för dataanalys och tolkning, vilket möjliggör övervakning och analys av data och generering av faktabaserade insikter. Sådana aktiviteter kommer att vara viktiga för att identifiera trender, hotspots och mönster av plastföroreningar och bedöma riskerna med plastrelaterade kemikalier. Forskarsamhället kan också hjälpa beslutsfattare och relevanta myndigheter att bättre förstå betydelsen av övervakningsdata som är nödvändiga för välgrundade beslut för att mildra plastföroreningar.
  5. Policystöd och opinionsbildning: Vetenskapssamfundet kan bidra till policyutveckling och påverkansarbete genom att tillhandahålla vetenskapliga bevis och rekommendationer. De kan aktivt engagera sig med beslutsfattare, statliga myndigheter och icke-statliga organisationer för att öka medvetenheten om miljö- och hälsoeffekterna av plastföroreningar. Genom att förespråka evidensbaserad policy och regelverk kan forskarsamhället bidra till att formulera effektiva strategier för att övervaka och hantera plastföroreningar.

Sammanfattningsvis har vetenskapssamfundet en avgörande roll i kapacitetsuppbyggnaden för övervakning och rapportering av plast- och plastrelaterade kemikalier i asiatiska utvecklingsländer och utanför. Deras expertis inom forskning, metodutveckling, kapacitetsuppbyggnad, dataanalys och policystöd är avgörande för att ta itu med utmaningarna i samband med plastföroreningar och främja hållbara lösningar, inklusive input till vetenskapsbaserad politik. Forskarsamhällets roll kommer att vara viktig för att utveckla ett robust globalt fördrag för att bekämpa plastföroreningar och informera efterföljande genomförandeåtgärder. Rekommendationerna ovan bör övervägas innan någon överenskommelse för att säkerställa att den nödvändiga kapaciteten för ett effektivt genomförande finns på plats när en politisk överenskommelse har uppnåtts.


[1] UNEP Turning off the Tap: Hur världen kan stoppa plastföroreningar och skapa en cirkulär ekonomi. https://www.unep.org/resources/turning-off-tap-end-plastic-pollution-create-circular-economy 

[2] Abeynayaka et al., (2022). Utbildningsbehovsrapport (TNA): Mot mikroplastövervakning och evidensbaserade policyåtgärder i Sri Lanka. https://www.iges.or.jp/en/pub/tna-sri-lanka/en

[3] Kieu Le et al., (2022). Utbildningsbehovsrapport (TNA): Mot mikroplastövervakning och evidensbaserade politiska åtgärder i Vietnam. https://www.iges.or.jp/en/pub/tna-vietnam/en

[4] Jenkins, Tia, et al. "Aktuellt läge för forskningsdata om mikroplastföroreningar: trender i tillgänglighet och källor till öppna data." Frontiers in Environmental Science (2022): 824.

[5] Wilkinson, MD, Dumontier, M., Aalbersberg, IJ, Appleton, G., Axton, M., Baak, A., et al. (2016). FAIR Guiding Principles for Scientific Data Management and Stewardship. Sci. Data 3, 160018. doi:10.1038/sdata.2016.18

[6] UNEP Turning off the Tap: Hur världen kan stoppa plastföroreningar och skapa en cirkulär ekonomi. https://www.unep.org/resources/turning-off-tap-end-plastic-pollution-create-circular-economy 

Håll dig uppdaterad med våra nyhetsbrev


Bild av Tim Mossholder on Unsplash.